建設(shè)單位應(yīng)與總承包企業(yè)（包括施工總承包、工程總承包以及依法與建設(shè)單位直接簽訂合同的專業(yè)承包企業(yè)，下同）約定實(shí)施建筑工人實(shí)名制管理的相關(guān)內(nèi)容，為總承包企業(yè)實(shí)行建筑工人實(shí)名制管理創(chuàng)造條件，督促總承包企業(yè)落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理的各項(xiàng)措施?？偝邪髽I(yè)對(duì)所承接工程項(xiàng)目的建筑工人實(shí)名制管理負(fù)總責(zé)，分包企業(yè)對(duì)其招用的建筑工人實(shí)名制管理負(fù)直接責(zé)任，配合總承包企業(yè)做好相關(guān)工作。建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理情況進(jìn)行監(jiān)督。
二、落實(shí)實(shí)名制管理制度
萍鄉(xiāng)市全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，全面實(shí)行建筑工人實(shí)名制管理。新建項(xiàng)目在工程開工10個(gè)工作日內(nèi)，總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好建筑工人實(shí)名制管理數(shù)據(jù)信息錄入，合理設(shè)置工地考勤設(shè)備并與“全國(guó)建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)”（以下稱“信息平臺(tái)”）進(jìn)行互聯(lián)互通?？偝邪髽I(yè)要履行好施工現(xiàn)場(chǎng)建筑工人實(shí)名制管理職責(zé)，制定本企業(yè)建筑工人實(shí)名制管理制度，配備專職建筑工人實(shí)名制管理人員?？偝邪髽I(yè)要對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑工人和項(xiàng)目管理人員基本信息實(shí)時(shí)更新，并進(jìn)行考勤管理，相關(guān)電子考勤和圖像、影像等電子檔案保存期限不少于2年。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員，總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、質(zhì)量員、材料員、勞務(wù)員，監(jiān)理單位的項(xiàng)目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員及建筑工人均納入建筑工人實(shí)名制管理范疇。
三、加強(qiáng)實(shí)名制監(jiān)督管理
萍鄉(xiāng)市各縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要依據(jù)信息平臺(tái)，采取線上與現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的管理方式，不定期加強(qiáng)監(jiān)督檢查。屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)新開工項(xiàng)目要在開工1個(gè)月內(nèi)完成首次現(xiàn)場(chǎng)核查，重點(diǎn)核查現(xiàn)場(chǎng)管理人員與信息平臺(tái)錄入人員、投標(biāo)人員是否一致，工地實(shí)名制管理人員配備情況；對(duì)在建工程要按月抽查實(shí)名制管理情況，重點(diǎn)核查項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否擅自更換、關(guān)鍵崗位人員是否考勤、建筑工人實(shí)名制資料臺(tái)賬是否完善等情況。各縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門每月月底通過信息平臺(tái)考核項(xiàng)目當(dāng)月考勤天數(shù)和出勤率等情況。市住建局組織巡查組進(jìn)行不定期巡查并通報(bào)相關(guān)情況。
四、加大市場(chǎng)執(zhí)法力度
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)無電子打卡、門禁系統(tǒng)，未在電腦安裝項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)端等實(shí)名制管理設(shè)施設(shè)備，或在“全國(guó)建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)”無考勤數(shù)據(jù)，以及施工現(xiàn)場(chǎng)在崗人數(shù)與系統(tǒng)考勤人數(shù)不符的項(xiàng)目，視為未按要求落實(shí)實(shí)名制工作，下達(dá)整改通知書，限7日內(nèi)整改到位；逾期不改的，可依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并納入建筑施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)。
對(duì)于施工企業(yè)項(xiàng)目管理人員、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員未進(jìn)行實(shí)名制管理、未按時(shí)考勤、人員擅自更換的，責(zé)令其改正；逾期未整改的，可依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法〉的通知》（建市規(guī)〔2019〕1號(hào)）有關(guān)規(guī)定，依法查處。
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