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新《建筑工人實名制管理辦法》出臺 為建筑工人護航

發(fā)布時間：2022-09-06 22:35 來源：魯班長工地實名制 作者：lbz
8月17日，住建部和人社部聯(lián)合發(fā)文，修改《建筑工人實名制管理辦法（試行）（以下簡稱：管理辦法）。修改后的管理辦法規(guī)定，全面實行建筑工人實名制管理制度。明確指出建筑企業(yè)應與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同，對不符合建立勞動關系情形的，應依法訂立用工書面協(xié)議。顯然，修改后的管理辦法對促進就業(yè)，保障建筑工人特別是保障農(nóng)民工合法權(quán)益有著十分積極的意義。
 
修改后的管理辦法第八條明確規(guī)定：“全面實行建筑工人實名制管理制度。建筑企業(yè)應與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同，對不符合建立勞動關系情形的，應依法訂立用工書面協(xié)議。建筑企業(yè)應對建筑工人進行基本安全培訓，并在相關建筑工人實名制管理平臺上登記，方可允許其進入施工現(xiàn)場從事與建筑作業(yè)相關的活動。”
 
農(nóng)民進城務工是為家庭增加收入，因為他們這個群體大部分文化水平較低，年齡較大，很難被工廠企業(yè)接納，很多人只能進入建筑工地，干些重活累活贓活。很多年來，因為工程分包的原因，“包工頭”根本不跟他們簽訂勞動合同或用工協(xié)議，一般都是口頭約定。一旦遇到糾紛農(nóng)民工往往因無法舉證和用工單位的勞務關系導致討薪困難，為此引發(fā)的惡性事件時有發(fā)生。管理辦法修改后，要求建筑工人實名制上崗，并在相關實名制管理平臺登記，勞動監(jiān)管部門和施工企業(yè)等相關單位可以通過全國建筑工人管理服務信息平臺數(shù)據(jù)庫，直接獲取建筑工人的從業(yè)記錄、培訓情況、職業(yè)技能、工作水平等信息，對于規(guī)范管理建筑業(yè)用工能夠起到積極有效的作用，同時也給建筑工人解除了后顧之憂。
 
修改后的實名制重點由 “農(nóng)民工”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;建筑工人”，充分體現(xiàn)了對農(nóng)民工的尊重。從“農(nóng)民工”到建筑工人，雖然只是一個微不足道的稱呼改變，但是卻屏棄了對農(nóng)民工的歧視，賦予了他們建筑工人的時代風采，體現(xiàn)了社會的文明和進步。
 
值得一提的是，修改后的管理辦法特別強調(diào)“對不符合建立勞動關系情形的，應依法訂立用工書面協(xié)議。”該條款非常接地氣。有些務工人員因年齡或其他方面的原因不能和用工企業(yè)簽訂勞動合同，在法律的框架內(nèi)依法訂立用工書面協(xié)議，既考慮到了勞動者的實際情況，給他們的就業(yè)開辟了“綠色通道”，又給他們吃了一顆“定心丸”，用協(xié)議保障他們這一特殊群體的合法權(quán)益。
 
管理辦法出臺以后，需要的是落地生根。各級監(jiān)管部門應利用好實名制管理平臺，使之不流于形式，真正發(fā)揮職能部門應有的作用，使建筑產(chǎn)業(yè)健康、有序、良性發(fā)展。

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