近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于信用信息管理暫行辦法等文件公開征求意見的通知》,在《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法(網(wǎng)上征求意見稿)》中,詳細(xì)注明了列入失信聯(lián)合懲戒對象名單行為目錄(101種)和列入重點關(guān)注對象名單行為目錄(68種)。其中就有揚塵治理不力、拖欠工資均屬于失信,招投標(biāo)時將予以限制!
以下行為會被列入失信聯(lián)合懲戒對象名單:(部分)
建筑市場和工程質(zhì)量安全方面。
1、發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量安全事故,或一年內(nèi)累計發(fā)生2次及以上較大工程質(zhì)量安全事故,或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會影響大的較大工程質(zhì)量安全事故,受到行政處罰的;
2、建設(shè)單位、施工單位未按合同約定支付工程款或拖欠勞務(wù)工資造成集體上訪或極端討薪事件,負(fù)有主要責(zé)任的;
3、對于實行告知承諾制的工程建設(shè)項目審批事項,申請人未履行承諾、造成較大影響的;
4、施工單位未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的;
5、發(fā)生質(zhì)量安全事故后,故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的;
6、建設(shè)單位將未經(jīng)驗收的房屋建筑或市政工程交付使用,逾期不辦理驗收手續(xù)的;
7、揚塵管理工作不到位,情節(jié)嚴(yán)重的;
8、向農(nóng)村地區(qū)違法違規(guī)傾倒、堆放垃圾,嚴(yán)重污染環(huán)境或社會影響較大的;
9、虛開發(fā)票報銷、編制虛假合同、提供虛假財務(wù)會計資料等惡意騙取科研經(jīng)費行為的;
10、經(jīng)認(rèn)定提供、使用假冒偽劣或缺陷的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,造成惡劣影響的。
城市管理方面:
1、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè),限期未改正的;
2、未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進行臨時建設(shè),或臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除,且未履行責(zé)令限期拆除義務(wù)的;
3、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理部門做出責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除決定、沒收實物或者違法收入決定后,逾期不履行相關(guān)義務(wù)的;
4、擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的房屋用途,限期未改正的;
5、建筑施工單位未按規(guī)定處置建筑垃圾,經(jīng)教育勸阻后,拒不整改的;
6、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用城市道路進行施工,發(fā)生人員傷亡或其他重大事故的。
對納入失信聯(lián)合懲戒對象名單的信用主體,可單獨或聯(lián)合相關(guān)部門、組織、機構(gòu)采取下列特別懲戒措施:
1、行政性約束和懲戒。從嚴(yán)審核行政許可審批項目,從嚴(yán)控制生產(chǎn)許可證發(fā)放,限制新增項目審批、核準(zhǔn),嚴(yán)格限制申請財政性資金項目,限制參與有關(guān)公共資源交易活動,限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營。實施市場和行業(yè)禁入措施。及時撤銷榮譽稱號,取消參加評先評優(yōu)資格。
2、市場性約束和懲戒。對有履行能力但拒不履行法定義務(wù)的實施限制高消費行為等措施。引導(dǎo)商業(yè)銀行、證券期貨經(jīng)營機構(gòu)、保險公司等金融機構(gòu)按照風(fēng)險定價原則,對其提高貸款利率和財產(chǎn)保險費率,或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務(wù)。
3、行業(yè)性約束和懲戒。推動行業(yè)信用建設(shè),鼓勵行業(yè)協(xié)會開展會員信用等級評價。
4、社會性約束和懲戒,建立完善失信舉報制度。
5、法律法規(guī)、社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議確定的其他懲戒措施。