國務院、住房和城鄉(xiāng)建設部持續(xù)推進“開展建筑工人實名制管理”,國務院辦公廳出臺的《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》,明確提出:推動建筑業(yè)勞務企業(yè)轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)。以專業(yè)企業(yè)為建筑工人的主要載體,逐步實現(xiàn)建筑工人公司化、專業(yè)化管理。鼓勵現(xiàn)有專業(yè)企業(yè)進一步做專做精,增強競爭力,推動形成一批以作業(yè)為主的建筑業(yè)專業(yè)企業(yè)。促進建筑業(yè)農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型,著力穩(wěn)定和擴大建筑業(yè)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立全國建筑工人管理服務信息平臺,裝配實名制考勤機,開展建筑工人實名制管理,記錄建筑工人的身份信息、培訓情況、職業(yè)技能、從業(yè)記錄等信息,逐步實現(xiàn)全覆蓋。
各地紛紛推出建筑工人實名制管理的舉措,具體做法大致如下:依法取得施工許可的在建房屋建筑和市政基礎設施工程必須實行建筑勞務實名制管理。其中新開工的建筑規(guī)模3萬平方米以上或投資規(guī)模5000萬元以上的項目必須加裝考勤設備、建立電子臺帳并進行動態(tài)管理。同時,文件還明確:建設單位要在招標文件和工程施工、監(jiān)理合同中明確實施實名制管理的要求,將實名制管理所需費用列入工程安全文明措施費,檢查督促施工企業(yè)按規(guī)定實施實名制管理。施工總承包企業(yè)應在工程項目設立勞資專管員,負責勞務實名制管理工作。施工現(xiàn)場人員出入施工區(qū)域必須刷卡或其他實名識別方式進行考勤。承諾嚴格按照要求落實建筑勞務用工實名制信息化管理、農(nóng)民工工資支付專用賬戶、銀行代發(fā)工資三項制度的工程項目,可減半繳納農(nóng)民工工資保障金。被記入黑名單的建設單位、施工總承包企業(yè)在發(fā)布期內(nèi)所有新開工項目需加倍繳納農(nóng)民工工資保障金。
這正好和《關(guān)于培育新時期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導意見(征求意見稿)》發(fā)布的內(nèi)容不謀而合,體現(xiàn)了政府對建筑工人和勞務企業(yè)發(fā)展的重視,切實起到了引導勞務企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的作用,既鼓勵有一定組織、管理能力的勞務企業(yè)通過引進人才、設備等途徑向總承包和專業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型,又鼓勵大中型勞務企業(yè)充分利用自身優(yōu)勢搭建勞務用工平臺,為施工企業(yè)提供合格的建筑工人;同時,還引導小微型勞務企業(yè)向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,做專做精專業(yè)作業(yè),成為建筑業(yè)用工主體。工地實名制考勤設備,工地加裝考勤設備,是為了企業(yè)、項目管理人員、工人搭建高效的實時考勤監(jiān)管平臺。能夠大力推進建筑信息化、系統(tǒng)化的快速發(fā)展,引領各地區(qū)智慧化工地建設前進,可以為建筑行業(yè)打造一個健康可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)生態(tài)圈。并以推動廣東省乃至全國的智慧城市建設為目標不斷努力,邁向更高的發(fā)展水平。