一、加強教育培訓(xùn),提高實名制管理意識。一方面亳州市住建局發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)、揚塵污染防治、疫情防控、農(nóng)民工實名制、突出問題整治萬人大培訓(xùn)工作方案的通知》(亳建管〔2020〕24號),我局深入一線工地,開展為期一個月的綜合宣貫,為企業(yè)復(fù)工做指導(dǎo),為一線工人帶來保障政策。另一方面進一步宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》,我局聯(lián)合市人社局對各縣區(qū)建設(shè)和人社主管部門,市中心城區(qū)建設(shè)單位、施工單位負責(zé)人、勞資專管員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),會議要求全面落實根治欠薪工作責(zé)任,加大追責(zé)問責(zé)工作力度;加強聯(lián)合執(zhí)法,依法嚴厲打擊惡意欠薪、以討薪為名討要工程款等違法行為,力爭實現(xiàn)全市基本無欠薪的根治目標(biāo)。
二、加大督查力度,約談違法企業(yè)。為規(guī)范建筑工地實名制管理工作,對于督查發(fā)現(xiàn)使用實名制管理不到位的項目,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予不良行為記錄和信用扣分,對督查過程中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場人數(shù)和考勤為零企業(yè)進行約談,要求在規(guī)定時限內(nèi)必須達到和完成考核要求。針對“兩節(jié)”期間投訴較多,且造成不良社會影響的企業(yè),亳州市人社、住建于4月10日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于2020年“兩節(jié)”期間建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資處理情況的通報》(亳人社發(fā)〔2020〕12號),共處理有拖欠行為企業(yè)1家記入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,對6家有拖欠行為企業(yè)記不良行為記錄,并在信用信息公示系統(tǒng)、人力資源保障部門網(wǎng)站、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門網(wǎng)站公示。
三、實行規(guī)范化管理,嚴肅工地實名制管理。推行簡易合同文本、用工實名登記。要求施工企業(yè)必須依法與招用農(nóng)民工簽訂勞動合同,建立職工名冊,辦理勞動用工備案,同時在市級實名制平臺進行用工實名登記、管理,未與施工總承包或分包單位地理勞動合同并進行實名制登記或已錄入實名制平臺,凡一年以上(含一年)無數(shù)據(jù)更新的,再次從事建筑作業(yè)時,建筑企業(yè)未對其重新進行基本安全培訓(xùn),記錄相關(guān)信息的人員不得進入施工現(xiàn)場。
四、實行差別化管理。全面落實“雙隨機、一公開”制度,對不同管理水平的建筑施工項目實行差別化管理。對長期穩(wěn)定落實建設(shè)領(lǐng)域欠薪治理各項制度的建筑施工項目減少監(jiān)管頻次,對嚴重違法違規(guī)的建筑施工項目加大查處力度和監(jiān)管頻次。
下一步亳州市住建局針對實名制管理工作一是加強平臺項目監(jiān)管力度,逐步增加納入住建部平臺的在建項目數(shù),建立住建部平臺考核項目清單和完整的進入和退出機制,力爭將每一個在建項目均納入住建部平臺監(jiān)管。二是加大監(jiān)督和查處力度。為進一步完善建筑工人實名制登記及日常考勤考勤工作,確保農(nóng)民工工資按月足額支付,我局將進一步加大日常監(jiān)管力度,制定一整套檢查、約談、查處、落實機制。三是加大宣傳力度。持續(xù)開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《建筑工人實名制管理辦法(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作,促進全市建設(shè)領(lǐng)域欠薪治理各項制度有效落實,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
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