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資陽(yáng)市建筑工人實(shí)名制和工資專戶管理實(shí)施細(xì)則

近日,為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工人管理,規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,資陽(yáng)市住建局制定了《資陽(yáng)市建筑工人實(shí)名制和工資專戶管理實(shí)施細(xì)則》。
 
本細(xì)則適用于資陽(yáng)市范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。建設(shè)規(guī)模300㎡以下、合同金額200萬(wàn)以下或合同工期3個(gè)月以內(nèi)的小體量工程可采取其他方式進(jìn)行實(shí)名制管理和勞務(wù)費(fèi)管理。
 資陽(yáng)市建筑工人實(shí)名制和工資專戶管理實(shí)施細(xì)則
住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定全市建筑工人實(shí)名制和工資專戶管理規(guī)定;對(duì)各縣(區(qū))實(shí)施建筑工人實(shí)名制和工資專戶管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市建筑工人實(shí)名制管理服務(wù)信息平臺(tái)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,實(shí)現(xiàn)與全省建筑工人實(shí)名制管理服務(wù)信息平臺(tái)聯(lián)通、共享。
 
各縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域建筑工人實(shí)名制和工資專戶管理工作,督促相關(guān)單位全面落實(shí)建筑工人實(shí)名制和工資專戶管理工作的各項(xiàng)要求,指導(dǎo)相關(guān)單位應(yīng)用建筑工人實(shí)名制管理服務(wù)信息平臺(tái),確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的完整、及時(shí)、準(zhǔn)確。
 
項(xiàng)目建設(shè)單位要在招標(biāo)文件和工程承包合同、監(jiān)理合同中明確實(shí)施建筑工人實(shí)名制和工資專戶管理的要求,將建筑工人實(shí)名制和工資專戶管理所需費(fèi)用列入工程造價(jià),檢查督促建筑企業(yè)落實(shí)建筑工人實(shí)名制和工資專戶管理的各項(xiàng)措施,按照工程進(jìn)度和工程承包合同約定的人工費(fèi)比例或人工費(fèi)數(shù)額,將建筑工人工資按時(shí)足額撥付到總承包企業(yè)在銀行開(kāi)設(shè)的工資賬戶,以確保按月足額支付和專項(xiàng)用于支付建筑工人工資。
 
總承包企業(yè)對(duì)所承接的工程項(xiàng)目建筑工人實(shí)名制和工資專戶管理工作負(fù)總責(zé),分包企業(yè)對(duì)其招用的建筑工人實(shí)名制管理負(fù)直接責(zé)任,配合總承包企業(yè)做好相關(guān)工作。落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)承接項(xiàng)目建筑工人實(shí)名制和工資專戶管理責(zé)任,真實(shí)完整準(zhǔn)確記錄項(xiàng)目管理人員和建筑工人基本信息、從業(yè)人員及誠(chéng)信信息。
 
第八條監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目落實(shí)建筑工人實(shí)名制和工資專戶管理情況進(jìn)行監(jiān)督,審查總承包企業(yè)的建筑工人實(shí)名制和工資專戶管理實(shí)施方案。對(duì)建筑企業(yè)未落實(shí)實(shí)名制和工資專戶管理工作的,要求其限期整改。對(duì)逾期未整改的,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位和屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。
 
開(kāi)戶銀行應(yīng)配合相關(guān)單位做好開(kāi)(銷)專戶、代發(fā)工資以及信息報(bào)送等工作,出具相關(guān)證明,并對(duì)工資專戶的資金進(jìn)行監(jiān)管,確保??顚S?。開(kāi)戶銀行不得將專戶資金轉(zhuǎn)入除本項(xiàng)目農(nóng)民工個(gè)人以外的賬戶,不得為專用賬戶發(fā)放企業(yè)結(jié)算卡、提供現(xiàn)金支取和其他轉(zhuǎn)賬結(jié)算服務(wù)。工資專戶的開(kāi)設(shè)、使用和管理應(yīng)當(dāng)符合人民銀行相關(guān)規(guī)定,工資發(fā)放人數(shù)、額度等信息接入市建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。
 
實(shí)名制管理
 
第十條全面實(shí)行建筑業(yè)農(nóng)民工實(shí)名制管理制度,堅(jiān)持建筑企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工原則。建筑企業(yè)應(yīng)與招用的建筑工人依法簽訂勞動(dòng)合同,對(duì)其進(jìn)行基本安全培訓(xùn),并在市建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)上登記,方可允許其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)從事與建筑作業(yè)相關(guān)的活動(dòng)。
 
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、勞務(wù)負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目管理人員應(yīng)承擔(dān)所承接項(xiàng)目的建筑工人實(shí)名制管理相應(yīng)責(zé)任。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)單位、承包單位、監(jiān)理單位的項(xiàng)目管理人員及建筑工人均納入建筑工人實(shí)名制管理范疇。建筑工人考勤信息應(yīng)以月為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)公示,作為建筑工人工資發(fā)放的參考依據(jù)。
 
建筑工人實(shí)名制信息由基本信息、從業(yè)信息、誠(chéng)信信息等內(nèi)容組成?;拘畔?yīng)包括建筑工人和項(xiàng)目管理人員的身份證信息、文化程度、工種(專業(yè))、技能(職稱或崗位證書(shū))等級(jí)和基本安全培訓(xùn)等信息。從業(yè)信息應(yīng)包括工作崗位、勞動(dòng)合同簽訂、考勤、工資支付和從業(yè)記錄等信息。誠(chéng)信信息應(yīng)包括誠(chéng)信評(píng)價(jià)、舉報(bào)投訴、良好和不良行為記錄等信息。
 
總承包企業(yè)應(yīng)以真實(shí)身份信息為基礎(chǔ),采集進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑工人和項(xiàng)目管理人員的基本信息,并及時(shí)核實(shí)、實(shí)時(shí)更新;真實(shí)完整記錄建筑工人工作崗位、勞動(dòng)合同簽訂情況、考勤、工資支付等從業(yè)信息,建立建筑工人實(shí)名制管理臺(tái)賬;并將采集的建筑工人信息及時(shí)上傳市建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)。第十四條總承包企業(yè)應(yīng)配備實(shí)現(xiàn)建筑工人實(shí)名制管理所必須的硬件設(shè)施設(shè)備,并做好施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制管理設(shè)備的日常檢查維護(hù)工作。出現(xiàn)系統(tǒng)故障的,應(yīng)立即啟用人工登記方案,待系統(tǒng)恢復(fù)后及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)補(bǔ)錄。
 
施工現(xiàn)場(chǎng)原則上實(shí)施封閉式管理,設(shè)立進(jìn)出場(chǎng)工地門禁系統(tǒng),采用人臉、指紋、虹膜等生物識(shí)別技術(shù)進(jìn)行電子打卡;不具備封閉式管理?xiàng)l件的工程項(xiàng)目,應(yīng)采用移動(dòng)定位、電子圍欄等技術(shù)實(shí)施考勤管理。相關(guān)電子考勤、圖像和影像等電子檔案保存期限不少于3年。

建筑工地實(shí)名制系統(tǒng)解決方案
 
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